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这座城市非常“安静”。

我国大力推进噪声污染防治,全国城市声环境质量整体改善。 这座城市很“安静”(详细观察) 图片①:浙江省杭州市拱墅区美食巷街道上,一个安静的社区正在积极建设中。图为美食香街市容全景。 金淑杰(人民视觉)供图 图2:安徽省马鞍山市宁马城际铁路施工现场,工人们正在安装隔音墙。 张明伟(人民视觉)供图 图3:湖北省宜昌市资溪县,一辆新能源、低噪音、零排放公交车在城市之间行驶。 彭强(人民视觉)供图 图4:山东省济南市cConstruction工程采用空气膜支撑气撑基坑,推进绿色施工。 照片专业版视频提供者:徐洲(人民视觉) “自从安装了隔音屏,当地居民终于可以安心睡觉了。”福建省福州市晋安区临湖社区清亭湖滨社区业主委员会副主任叶翠林满意地说道。 防治噪声污染是建设生态文明、保护生态环境的重要内容。近年来,我国持续推进噪声污染防治,不断强化噪声环境管理基础,加快完善噪声污染防治管理体系,大力推动部门间合作与协调。噪声污染防治取得积极进展,全国城市声环境质量持续改善。 完善监管体系—— 县内所有城市各级以上已完成噪声污染防治责任分担,对“噪声问题有人总揽”有了基本认识。 箐亭湖滨社区南侧是箐亭高架桥,连接晋安区秀峰路和鼓楼区五四路。距最近点的直线距离约为100米。先有道路建设,后有城市发展。靠近高速公路的社区一侧的居民受到交通噪音的困扰。 “我家住在21楼,但晚上噪音很大,我睡不着。”叶翠林表示,当地居民已尽力减少噪音,但根本原因enではなく、症状に対处しただけだったと回想しました。必死になって、彼らは全员、12345kombuniensusabisuprattofomuに状况报告しました。 福州市都市管理委员会市工学センター桥梁研究所の副所长である郑辉氏は、第三者の専门试験机关を伴って直ちに现场に赴き、検查を行った。 「騒音reベルを正确に测定するために、地域内の高架桥に最も近い2つの建物を选択し、18时と22时にテsutoを実施しました」と郑惠氏は述べた。 试験报告书によると、このエriaの日中の騒音値は59~65デシベルであり、文明环境品质基准のクラス4a机能エeriaの日中の制限値70デシベルを満たしています。しかし、夜间騒音値は61~65デシベルであり、夜间规制値55デシベルを超えており、夜间に住民に迷惑を及ぼす騒音の问题があることが确认された。 すぐに、市エンジniaaringセンターは修改计画を策定し、桥のコンポーネントの荷重要件を満たすことに基づいて400金币。 「现地调查结果、青亭高架桥の本车线と补助道路のasufァルト铺装は长年使用されてお」り、设计耐用年数に近づいていることが判明しました。铺装の磨耗により车両通过时の騒音が増加する可能性があります。」郑辉氏は、市政センターが道路状况を改善することで车両の騒音を低减するために桥の床版を削り、asufァルトのオーバーreeiを再铺装したと述べた。 修改措置により、青亭湖畔コミュテティの住民は、ついに长く失われた平穏に戻ることを心待ちにしている。 2021共同で「静かな夜警」特别作戦を开始し、建设、社会生活、交通などの分野における夜间騒音迷惑问题の是正に重点を置いている。継続的な修正后は、さまざまなチャネルでのノイズ苦情の数が修正前と比べて约减少30%しました。 污染防治与治理声学与人们的生活密切相关。 「大気照明の地域的な性质や水质照明という徴徴があります」に、さまざまな騒音源が大规模かつ広范囲にあり、目前の规制机关が关与するため、ガバナン生态环境省大気环境局騒音管理课副局长の陆鲁氏は、调和のとれ针对人们对宁静环境的需求,生态环境厅在解决噪声污染问题上下了很大的功夫。 明确谁负责。 “到目前为止,噪音投诉经常导致‘飞球’PH生态环境部会同相关部门督促地方政府明确工业、建筑、交通、社会生活四类噪声管理职责划分。“到2024年底,除三沙市外,已有338个地级及以上城市完成噪声污染防治职责划分。首次形成了多级部门职责分工的综合体系,‘一般噪声问题有人管’。” 明确“必须遵循哪些标准”。 “声环境功能区是实施声环境质量标准的依据,也是加强噪声污染防治、提高声环境质量的重要依据。”陆璐表示,生态环境部已指导各地落实声环境功能区划定工作。 2023年,338个地级以上城市、1822个地级城市首次全面覆盖声环境功能区划分。同时组织评价声环境功能区划分。 2023年底前,所有地级及以上城市完成考核并实施整改。 此外,从2023年开始,生态环境部将在北京朝阳区、江苏省南京市等10个地区组织试点,划定噪声敏感建筑集中区域。除试点城市外,全国还有15个地级市和31个地级市划定了噪声高密度区域。对硒敏感的建筑物。 “目前,全国被划定为噪声敏感城市化区的总面积超过1000平方公里,”勒鲁说。 创新管理方法—— 推动将工业噪声纳入排污许可证管理,加强建筑施工噪声管理,推进监测自动化。 江苏省南京市秦淮生态环境局指挥室里有两张专用地图。工作人员利用信息技术,让噪音不仅“看得见”,而且“可控”。 第一个“噪声热图”清楚地显示了管辖范围内噪声投诉的分布情况。 “数据来源是最接近公众真实感受的公众投诉和噪声对策的舆论。”它也是一张地图。 “南京市秦淮生态环境局污染防治处处长刘虎表示,红色越深,还有更多的抱怨。 另一份《秦淮区噪声敏感建筑集中区域界线图》包括居住、科研、医疗卫生、文化等区域。对于文化教育等必须保持安静的建筑,区域内的噪声产生活动受到严格管制。 “可见,噪声热力图中投诉较多的区域均属于噪声敏感区域。”秦淮生态环境局副局长宋新立表示,这不仅是生态环境局实施噪声管理的重要方向,也是现场指导管理的又一抓手。 2025年夏天,秦淮生态环境综合治理执法局在日常监测热力图时,发现辖区西部五花里地区突然变成了“一个月内我们收到了50多起投诉。不少居民反映,附近有一个大型建筑工地正在进行,挖掘机白天扔土和沙子,大型土方卡车晚上进出,产生的噪音影响了日常生活。 执法局副局长吴志斌立即率队赶赴现场。情况与居民反映的一模一样。 “经过反复沟通,施工方使用新能源有轨电车代替重型柴油车,完善土方车辆进出路线,并在施工现场安装了厚而细的防尘网。据现场监测,噪音下降30%,粉尘下降80%。居民们很满意。” 各地区、各部门拿出新的、切实的、严格的措施,不断推进噪声污染防治。 山东省济宁市为了为减少施工噪声给居民带来的不便,当地政府对施工单位制定了噪声污染防治专项指南,并在工程开工前严格检查降噪设施。同时,在重点施工区域安装噪声自动监测设备,实现施工噪声实时监测、数据自动上传和噪声超标预警。当噪声超标时,执法人员会第一时间赶赴现场处理问题,有效控制了施工噪声扰民的发生。 ——创新精细管控方式。将工业噪声纳入排污许可证管理。我们鼓励您这样做。 “十四五”期间,20万以上工业企业将基本解决切实落实噪声产生单位主体责任。加强施工噪声管理,发布《低噪声施工机械指导名录》,指导建筑施工企业推广先进技术,加大噪声源头防治力度。北京、上海等创新性地采用了基础气膜技术来防止噪音和灰尘。 ——集中力量解决重要问题。针对备受社会关注、投诉频发的噪声问题,生态环境部“十四五”期间持续开展噪声对策典型案例进“千家万户”,推动解决群众关心的重大噪声问题3100余个。在此基础上,省生态环境厅建立了典型案件督办机制噪声投诉,实现国家、省、市、区县的协调配合。 ——推进噪声监测自动化。截至2024年底,338个地级及以上城市全部完成功能区声环境质量自动监测站建设,累计建成监测站4005个,自动化率提高到100%,实现由手动监测向自动监测的转变。 “24小时实时监控让我们能够实时捕捉突发噪音和夜间噪音,捕捉精准人像。”卢璐说。 同时,生态环境部组织环境监测办公室等单位采集声纹,建立自然声、工业声、建筑声等噪声源数据库。 。 “标准噪声声纹是提高可追溯性和噪声分析的基础能力。目前,功能领域60%以上的自动声环境质量监测站点从一开始就配备了声纹识别功能,推动从‘听到’到‘理解’的逐步转变。”勒鲁说。 这些措施是有效的,我们正在逐步看到成效。生态环境部近日发布的《中国噪声污染控制与防治报告(2025)》显示,2024年,全国城市噪声环境功能区白天达标率为95.8%,夜间达标率为95.8%.88.2%(均为人工监测)。 “五年来,全国声环境功能区昼夜达标率呈上升趋势,城市声环境质量整体提升。”鲁璐说。 公司社会共治探索 我们将创建一个安静的社区,让您人们可以在没有噪音的情况下安然入睡,促进各类社会生活的有效降噪。 夜幕降临,家住浙江省杭州市拱墅区万家兴城社区的陈某松了一口气。 “以前,邻居们会在晚上孩子们做作业时练习萨克斯,很难保持安静的环境。” 陈先生的担忧也是该地区众多业主的担忧。原来,万家星城社区里有很多活跃的艺术爱好者。音乐剧中持续不断的乐器声曾经困扰着许多居民。 “晚上在家练琴的时候,我总是会感到焦虑,因为即使打开静音,我也感觉声音不一样。”社区居民、二胡爱好者查忠龙也有同样的问题。 如何平衡双方的需求?在社区组织的帮助下,居民代表与社区居民共同举办了“茶会”。e社区和物业管理部门讨论这个问题。 “面对这种新型的社区冲突,单纯的禁止并不是解决问题的办法。这里有很多音乐爱好者,为什么不与周边的音乐教育机构合作,打造一个‘共享的沉默空间’呢?”经过讨论,万家兴城社区党委书记邵健先生与当地音乐组织澳洲音乐相处融洽,决定共同打造一个“共享的静默空间”。 从2023年5月开始,好数音乐每天都会举办两场“公益期”,让持有当地居民户口卡的居民免费使用隔音琴房。下午 2:00 开始的“安静练习时间”至下午 3:00周一至周五、每天晚上7:00至8:30,乐器爱好者可以预约练习,既保证了乐器爱好者的连续性,又维护了乐器爱好者的宁静。邻里。 “孩子们现在可以晚上看书了,这样他们就可以专心学习了。”陈老师竖起大拇指说道。 防治噪声污染,人人有责、人人参与、人人受益。 “目前,通过各种渠道收集到的噪音投诉,例如第12345号政府服务法和生态环境投诉报告,70%以上是由于社会噪音引起的,包括广场上的跳舞、装饰等。产生噪音等场景大部分发生在居民区。”卢璐说。 近年来,生态环境部不断推动创建“消除噪音、安心入睡”的安静社区,鼓励当地社区积极建设安静社区,通过制定居民规章制度、调解居委会、维护改造设备和设施等手段,推动各类社会噪声的有效解决。设施。 卢先生介绍,目前北京市、山西省等15个省份正在建设安静社区(含安静住宅区)。 2,290个社区),惠及超过200万个家庭。生态环境部组织开展“宁”“静”自愿试点,动员社会力量共同治理噪声污染。 关键时刻,地方高校联合组织实施中考、自学考试等“考试生态​​关爱”活动,每年惠及超过3000万考生。中铁集团持续在高铁上实施“无声交通”服务,打造更加文明的出行空间。京沪、京广、京哈等99列高铁列车安装了“静音车厢”。 “噪音问题影响着千家万户,希望每个人都能成为噪音的观察者和守护者过着和平生活的人,”露露说。 尽管取得了令人瞩目的成绩,但当前噪声污染防治仍面临挑战。 “噪音已经成为老百姓迫切而又担忧的生活问题。噪声连续多年位居生态环境投诉量首位,且呈持续上升趋势。”陆璐表示,随着经济社会的发展,新的噪声源不断出现。同时,城市规划前期的预防力度不够,居住区、商业区、交通线路、工业企业之间缺乏必要的缓冲空间。此外,《噪声污染防治法》的颁布与实施时间尚短,诸多文件尚未出台。paldo 尚未完全完成,一些标准多年来没有更新。 鲁鲁表示,下一步,生态环境部将会同有关部门制定《噪声污染防治“十五五”规划》,加强部门间合作。他还表示,政府将进一步加大噪声污染防治力度。全面推进噪声敏感建筑集中区划定,加强噪声源分类管理,从源头上降低噪声。评估声环境质量标准实施情况,推动工业、社会生活、铁路等噪声标准制修订。针对群众普遍关心的噪声问题,持续向“千家万户”提交典型反响噪声对策案例。 记者手记 我们先从个人经历开始吧一位英国记者。 “中国首都的街道,以及我去过的许多中国大陆城市的街道,近年来似乎明显变得安静了。”中国城市的这一变化引起了英国《金融时报》驻华记者埃莉诺·奥尔科特的关注。 “多年来,我经常被噪音吵醒,所以我收集了一系列顶级的降噪耳塞,我在旅行时仍然使用它们。但当我回到家(北京)时,它们静静地放在我的抽屉里。” 这位英国记者的亲身经历,生动地展现了我国声环境质量不断提高的景象。噪声污染防治不仅是关系“家庭”利益的小问题,更是关系人民群众切身利益的大问题。近年来,我国不断强化声环境管理基础,加快提高声环境管理水平。健全噪声污染防治管理体系,大力推进各部门协作配合,噪声污染防治取得积极进展。 数据显示,全国城市声环境功能区白天达标率由2020年的94.6%提高到2024年的95.8%,夜间达标率由2020年的80.1%提高到2024年的88.2%(均为人工监测)。城市声环境质量总体改善。噪声污染防治是一项系统工程。随着城市的快速发展,汽车保有量增加,工业活动频繁开展,商业、建筑等。噪声源复杂,取证和监测困难。协调管理需要多个部门共同努力。与此同时,人们对生态环境质量的期望不断提高。到2024年,噪声扰民将占全国生态环境投诉举报管理平台投诉举报的59.2%,各项因素均居环境污染因素之首。 推进生态文明建设、建设美丽中国,必须进一步加强噪声污染防治,解决人民生活领域这一“老大难”问题。 不仅要注重治理,还要推动落实排污许可证和主要工业噪声排放单位管理,落实建筑噪声管理责任,加强交通运输噪声污染防治,严格控制商业场所噪声,完善以社区和街区噪声为重点的管理措施。还要坚持预防为主,严格控制l 噪声源,优化噪声敏感建筑的建筑设计,推动降噪沥青、高速声屏障等环境噪声治理新技术、新设备、新材料的研发和工程应用。只有预防与治疗相结合,才能达到事半功倍的效果。 噪音污染可不是小问题。只有不断完善噪声污染防治体系,不断提高治理水平,持续改善声环境质量,才能切实保障人民群众享有安宁生活的基本权利,不断提高人民群众的生态环境效益感、幸福感、安全感。
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